食品杂货价格飞涨,很大程度上源于缺乏市场竞争。澳洲需要良性的市场竞争,打破寡头垄断,控制物价。
物价上涨,人人都深有体会——超市对账单上的数字一看便知。最普通的食品杂货都在不停地涨价,迫使家家户户做出牺牲。
生活开销不断增加,问题不仅仅是供应链成本上升,更是缺乏市场竞争。Coles和Woolworths两巨头控制全国超70%超市零售市场,这种寡头垄断全球罕见。换句话说,两巨头:
- 掌控货品定价权,把持货品供应商和消费者,导致市场竞争的空间不足。
- 压榨农民,迫使他们接受不平等交易。
- 挑选店面选址,排挤竞争对手。
- 控制货源,让消费者对商品供应心生疑惑。
让数据来说话:
- 食品价格上涨是澳洲通胀的主要推手。
- 超市利润却达到创纪录新高,两巨头新冠疫情前的利润率仅4.7%,现在则是6.1%。
- 居民工资涨幅有限,低收入家庭情况最严重——16.4%的收入用于食品开销,而高收入家庭仅5.1%。
- 八成的消费者认为,货品标签不明确,对折扣很难做出判断。
澳洲需要良性的市场竞争,保护消费者
打破寡头垄断
- 制止大超市圈地排挤竞争对手。
- 激励新兴小型零售商进入市场。
严厉处罚哄抬价格的行为
- 拨款支持ACCC(澳洲竞争与消费者委员会)调查并起诉大超市,打击哄抬价格、误导消费者等行为,提高违法处罚力度,威慑大超市。
- 打击“缩水式通胀”(货品价格不变但质量下降),使用明确统一的单位定价体系。此举同样适用于连锁药店。
- 提高定价透明度,公开生活必需品利润率(如面包、牛奶、生鲜等等)。此处可借鉴先前养老金监管的成功案例——APRA澳洲审慎监管局要求各基金会公布收费和投资回报情况。
制定书面行为准则约束大超市,保护农民权益
农民和货品供应商被压榨,敢怒不敢言,因为他们害怕遭到大超市报复。过去五年内,供应商针对大超市的投诉只有四起。
- 严格执行杂货零售商行为准则,保证供应链畅通,明确责任。如有供应商投诉大超市,监管部门应该对他们的身份保密。
- 提供最低价格保护,帮助农民抵御不可抗力,免于被迫以低于成本价出售农产品。
- 禁止供应商合同中的不公平条款,比如单方面赋予超市修改协议的权利。
成立Royal Commission(皇家委员会)介入调查
澳洲需要成立皇家委员会,针对大超市启动调查。目前,政府已宣布由ACCC对大超市进行调查,但是调查范围有限,也无法完全揭露大超市的寡头垄断。此处可借鉴先前调查银行业的成功案例,皇家委员会有权深入调查:
- 市场集中度对食品价格的影响;
- 两巨头曾否以通胀为由哄抬价格;
- 大超市如何利用土地使用权、商店选址和供应商协议来排挤竞争对手。
多年来,两大党都没有勇气治理大超市,以至于他们垄断市场至今。国家应该从大超市手中夺回市场控制权,真正为消费者和农民着想。我们完全可以打破寡头垄断,制止大超市哄抬价格,控制物价。而在联邦议会,只有无党派议员愿意担起这一重任。
- 如同其他无党派议员,我不听命于大企业。心系于你——这才是我的承诺。
- 我不想夸夸其谈,我想推动真正有意义的变革。
- 面对企业的贪婪,我会挺身而出,因为我想看到一个公平、安宁的澳洲。